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您提出的關于支持孟連縣建設國家級現代農業（牛油果）產業園的建議收悉。經商財政部、交通運輸部、國家發展改革委，現答復如下：

一、關于建議國家農業農村部及有關部委將云南省普洱市孟連縣國家級現代農業（牛油果）產業園納入規劃

近年來，農業農村部高度重視現代農業產業園建設工作，強化政策支持，優化指導服務，扎實推進現代農業產業園建設，引領帶動農業高質量發展。一是加大財政支持。2017—2025年，農業農村部、財政部累計支持建設400個現代農業產業園項目，帶動各地建設一大批省市縣產業園，形成以園區引領農業現代化的良好格局。二是推進產業融合發展。精準培育和錯位發展優勢特色產業，培育壯大加工流通業，推進產業全鏈升級。拓展農業多種功能，挖掘鄉村多元價值，鼓勵引導產業園發展鄉村休閑旅游業，開發差異化鄉村休閑旅游產品和服務，培育“農業+”多類型園區產業業態，提升產業增值增效空間。三是提升技術裝備水平。支持產業園與科研院校建立協作機制，合作建立產業研究院等各類科研平臺，加快突破主導產業關鍵核心技術和設施裝備瓶頸。引導科技創新聯盟、高新技術企業在產業園設立中試基地，推廣新品種、新技術、新裝備。四是完善聯農帶農機制。堅持把帶動農民增收作為產業園建設的出發點和落腳點，創新利益聯結機制，普遍推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”等聯農帶農模式，讓農民更多分享產業鏈增值收益。

下一步，農業農村部將會同有關部門，加強指導服務，按照政策集成、要素集聚的思路，支持建設一批資源特色鮮明、產業融合發展、聯農帶農緊密的現代農業產業園項目，打造鄉村產業振興高地，支撐帶動鄉村產業提質增效。

二、關于加大國家級產業強鎮的支持力度，并在項目及資金方面給予傾斜

近年來，農業農村部高度重視農業產業強鎮建設工作，聚焦農業主導產業，聚集資源要素，推動鎮域產業融合、產城融合，促進鎮域鄉村產業發展。一是強化政策創設。國務院印發的《關于促進鄉村產業振興的指導意見》（國發〔2019〕12號）提出，要立足縣域資源稟賦，突出主導產業，建設一批農業產業強鎮。國務院印發的《“十四五”推進農業農村現代化規劃》提出，要強化縣域統籌，推動形成縣城、中心鎮（鄉）、中心村功能銜接的鄉村產業布局結構。自2021年起，中央一號文件持續對建設農業產業強鎮作出部署安排。二是加大項目支持。近年來，農業農村部會同財政部安排中央財政獎補資金，累計支持各地建設1909個農業產業強鎮，其中支持云南省普洱市鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣者東鎮（普洱茶）、寧洱哈尼族彝族自治縣普義鄉（咖啡）2個鄉鎮建設農業產業強鎮，打造城鄉要素雙向流動的平臺載體，促進鄉村產業振興。三是做強主導產業。依托鎮域農業主導產業，加快全產業鏈、全價值鏈建設。推進農產品生產和初加工、精深加工協同發展，提升倉儲冷鏈物流、產地加工設施、市場品牌銷售水平，催生新業態新模式，促進鎮域農業主導產業做優做強。

下一步，農業農村部將會同有關部門，繼續支持云南省聚焦包括牛油果產業在內的優勢特色產業，新建一批農業產業強鎮，引導資金聚鎮、能人入鎮、技術進鎮，打造一批產業融合發展平臺，助力云南省鄉村產業振興。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。

聯系單位及電話：農業農村部發展規劃司

010－59191481

                                                                                                                    農業農村部

                                                                                                                   2025年7月6日