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施衛東委員：

　　您提出的《關于加快發展海洋漁業配套高端裝備、打造海洋經濟新增長極的提案》收悉。經商國家發展改革委、工業和信息化部、財政部，現答復如下：

　　 一、關于加快傳統裝備更新改造

　　“十四五”期間，我部會同財政部實施漁業發展支持政策，中央財政通過農業相關轉移支付支持近海捕撈漁船和船上設施設備更新改造、遠洋漁船和船上設施設備更新改造、深遠海養殖設施設備建設、水產品初加工和冷藏保鮮設施設備建設等，取得了良好的效果。水產品穩產保供基礎得到夯實，水產養殖池塘、深遠海養殖等生產設施裝備更新換代，拓展了漁業發展空間，提高了生產效率。漁業安全保障水平得到提升，漁船更新改造積極推進，壓減了海洋捕撈強度，促進了捕撈業轉型升級。

　　近年來，國家大力支持老舊落后設備更新。2025年，經國務院同意，財政部會同國家發展改革委印發《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，設備更新項目由國家發展改革委會同有關部門采取投資補助等方式予以支持，總體按照“地方審核、國家復核”的方式進行篩選把關。

　　下一步，我部將會同有關部門指導地方用好政策和資金，繼續通過農業相關轉移支付支持漁業發展，不斷提升漁業設施設備現代化水平。設備更新項目相關項目單位可將符合條件的項目按要求向國家發展改革委申報。

　　二、關于科技賦能漁業轉型升級

　　我部高度重視漁業科技工作，加大科技攻關力度，推動漁業重大基礎前沿研究和重要共性關鍵技術研發。財政部積極支持海洋漁業領域科技創新，通過國家科技計劃經費，支持開展包括海洋養殖裝備、魚類習性與病害預防等在內的海洋漁業領域基礎性、戰略性、前瞻性研究和重大關鍵共性技術研究；通過基本科研業務費等，穩定支持海洋漁業領域中央級科研院所開展自主選題研究、提升自主創新能力。

　　下一步，我部將會同有關部門加強已立項項目的過程管理，督促項目承擔單位加快研發進度，加強項目成果示范推廣。后續將圍繞產業需求，繼續推動設立漁業科技創新相關的項目，支持海洋漁業領域科技創新，推動海洋漁業轉型升級。

　　三、關于探索開展跨界試點合作

　　我部積極支持各地開展深遠海養殖產業融合發展的有益探索。鼓勵開展試點，2018年以來，先后批準山東省、海南省開展現代海洋牧場建設試點，支持因地制宜推進多業態融合發展和探索多類型海洋牧場建設；推廣融合發展模式，推廣海洋牧場與增殖放流、深遠海養殖、休閑漁業等業態融合發展經驗；加強資源調配與共享，我部發揮全國漁業科技創新聯盟各成員作用，凝聚各方創新力量，充分發揮不同創新主體科技資源的功能和效率，加強科研單位、高等院校與企業聯合，優化人才、平臺、項目等創新資源的調配與共享；強化企業科技創新主體地位，組織梳理和推薦漁業領域科技領軍企業，建立漁業科技領軍企業一對一聯絡機制，了解企業發展訴求，及時指導和幫助企業解決困難問題。

　　下一步，我部將會同有關部門積極推進深遠海養殖發展，在保護好生態環境的前提下，推動深遠海養殖與第二、第三產業融合發展。加強相關領域科研院所和企業產、學、研、用交流，鼓勵產業鏈上下游開展供需對接，持續推動現代化海洋漁業高端裝備研制及應用，促進深遠海養殖產業強鏈延鏈補鏈。

　　四、關于統籌加強要素資源保障

　　我部會同有關部門推動多元化政策支持和資金投入，共同支持海水養殖裝備發展。2023年，我部等八部門印發《關于加快推進深遠海養殖發展的意見》，對包括養殖裝備在內的深遠海養殖發展作出了空間布局、生態環保、科技創新、檢驗登記、安全生產等方面的具體要求，基本涵蓋產業發展全環節。

　　下一步，我部將會同有關部門繼續加強政策研究，在依法合規前提下，優化布局海水養殖裝備建設。指導保險業堅持以需求為導向，拓寬保險產品覆蓋面，創新保險業務模式和產品服務，開發優化適合深遠海養殖的保險產品。

　　感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。

　　                                   農業農村部

　　                                  2025年7月16日

　　（聯系部門：農業農村部漁業漁政管理局

　　 聯系電話：010-59192956）